যে কর্তব্য অন্য সব কর্তব্যের পূর্বশর্ত
একটি রাষ্ট্রের সামনে শত কাজ থাকে — অবকাঠামো, কূটনীতি, প্রতিরক্ষা, শিক্ষা, স্বাস্থ্য। কিন্তু এই প্রবন্ধের কেন্দ্রীয় দাবি সরল ও দ্ব্যর্থহীন: বাংলাদেশ সরকারের প্রথম, সর্বোচ্চ ও সবচেয়ে জরুরি জাতীয় কর্তব্য হলো দেশের যুবসমাজের জন্য প্রতি বছর কমপক্ষে দশ লাখ কর্মসংস্থানের ব্যবস্থা করা। এটি অনেকগুলো অগ্রাধিকারের একটি নয়; এটি সেই ভিত্তি, যার ওপর অন্য সব অগ্রাধিকার দাঁড়িয়ে থাকে। যে দেশের প্রতি বছর ২০–২৫ লাখ তরুণ-তরুণী শ্রমবাজারে প্রবেশ করে অথচ সেই অনুপাতে মানসম্মত কাজ তৈরি হয় না, সে দেশে অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধির পরিসংখ্যান যত উজ্জ্বলই হোক, সামাজিক স্থিতিশীলতা, রাজনৈতিক নিরাপত্তা ও ভবিষ্যৎ সমৃদ্ধি — তিনটিই ক্রমাগত ক্ষয়ে যেতে থাকে। বাংলাদেশের অর্থনীতিকে নতুন উচ্চতায় নিতে হলে প্রথম সিঁড়িটির নাম কর্মসংস্থান — এবং সেই সিঁড়ি নির্মাণের দায়িত্ব এখনই, পূর্ণ রাষ্ট্রীয় শক্তিতে, হাতে নিতে হবে।
সংকটের প্রকৃত চিত্র: পরিসংখ্যান যা বলছে
দাবিটির ওজন বুঝতে হলে আগে সংকটের আকার মাপতে হবে। সরকারি ও আন্তর্জাতিক বিভিন্ন সূত্রের সাম্প্রতিক তথ্য একত্র করলে যে চিত্র দাঁড়ায়, তা উদ্বেগজনক:
| সূচক | সাম্প্রতিক পরিসংখ্যান |
| প্রতি বছর শ্রমবাজারে প্রবেশকারী তরুণ | প্রায় ২০–২৫ লাখ |
| মোট বেকার (২০২৪–২৬) | প্রায় ২৬–২৭ লাখ |
| বেকার বিশ্ববিদ্যালয় স্নাতক | প্রায় ৮.৮–৯ লাখ |
| যুব বেকারত্বের হার (আইএলও) | প্রায় ১৬.৮% (বিভিন্ন জরিপে ১০–১৭%) |
| মোট বেকারের মধ্যে তরুণের অংশ | ৭৬%-এর বেশি |
| শিক্ষা, চাকরি ও প্রশিক্ষণের বাইরে (NEET) তরুণ | ৩০%-এর বেশি |
| অনানুষ্ঠানিক খাতে কর্মসংস্থান | প্রায় ৮৪% |
সংখ্যাগুলোর ভেতরের গল্পটি আরও গভীর। ২০২৪–২৬ সময়ে দেশের মোট বেকারের সংখ্যা প্রায় ২৬–২৭ লাখে পৌঁছেছে, যার মধ্যে প্রায় ৮.৮–৯ লাখই বিশ্ববিদ্যালয়ের স্নাতক — অর্থাৎ পরিবার ও রাষ্ট্র যাঁদের পেছনে সবচেয়ে বেশি বিনিয়োগ করেছে, তাঁরাই সবচেয়ে বেশি হতাশ। আন্তর্জাতিক শ্রম সংস্থার (আইএলও) হিসাবে যুব বেকারত্বের হার প্রায় ১৬.৮%, এবং সবচেয়ে বেদনাদায়ক তথ্যটি হলো — যুবসমাজ মোট কর্মসংস্থানের প্রায় ৩৫% হলেও মোট বেকারের ৭৬%-এর বেশিই তরুণ। এর সঙ্গে যোগ করুন: ৩০%-এর বেশি তরুণ আজ ‘নিট’ (NEET) — অর্থাৎ শিক্ষা, চাকরি বা প্রশিক্ষণ কোনোটিতেই নেই। একটি প্রজন্মের এক-তৃতীয়াংশ যখন উৎপাদনশীলতার সব দরজার বাইরে দাঁড়িয়ে থাকে, তখন সেটি আর নিছক অর্থনৈতিক সমস্যা থাকে না; তা জাতীয় নিরাপত্তার প্রশ্ন হয়ে ওঠে।
সংকটের আরেকটি মাত্রা কাজের মান। দেশের প্রায় ৮৪% কর্মসংস্থান এখনো অনানুষ্ঠানিক খাতে — যেখানে নিয়োগপত্র নেই, সামাজিক সুরক্ষা নেই, স্থায়ী আয়ের নিশ্চয়তা নেই। অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি সত্ত্বেও ‘কোয়ালিটি এমপ্লয়মেন্ট’ তৈরি হয়নি, আর শিক্ষাব্যবস্থা ও শিল্পের চাহিদার মধ্যে ‘স্কিলস মিসম্যাচ’ শিক্ষিত বেকারত্বকে আরও ঘনীভূত করেছে। অর্থাৎ সমস্যা দুই স্তরের: কাজ কম, এবং যে কাজ আছে তার বড় অংশ মর্যাদাহীন ও অনিশ্চিত।
কেন এটিই প্রথম জাতীয় কর্তব্য: পাঁচটি যুক্তি
প্রথম যুক্তি জনমিতিক। বাংলাদেশ এই মুহূর্তে ইতিহাসের বিরলতম সুযোগ — ডেমোগ্রাফিক ডিভিডেন্ডের — শেষ পর্বে দাঁড়িয়ে। কর্মক্ষম বয়সের জনসংখ্যা এখন সর্বোচ্চ; দুই দশক পরে এই জানালা বন্ধ হতে শুরু করবে। আজকের ২০–২৫ লাখ তরুণকে যদি এখন উৎপাদনশীল কাজে যুক্ত করা না যায়, এই লভ্যাংশ চিরতরে হাতছাড়া হবে — এবং জনমিতিক লভ্যাংশ কখনো দ্বিতীয়বার আসে না। দ্বিতীয় যুক্তি অর্থনৈতিক: কর্মসংস্থানই অভ্যন্তরীণ বাজার, কর-রাজস্ব, সঞ্চয় ও বিনিয়োগের উৎস। বেকার তরুণ রাষ্ট্রের ব্যয়; কর্মজীবী তরুণ রাষ্ট্রের আয় — প্রতিটি নতুন কর্মসংস্থান এই সমীকরণের পক্ষ বদলে দেয়।
তৃতীয় যুক্তি সামাজিক স্থিতিশীলতার। বেকারত্ব, হতাশা, মাদক, অপরাধ ও উগ্রবাদ — এই শৃঙ্খলের প্রথম কড়াটির নাম কর্মহীনতা। যে তরুণের হাতে কাজ আছে, তার হাতে ভবিষ্যতের পরিকল্পনা থাকে; যার হাতে কিছুই নেই, তার হাতে সমাজ যা তুলে দেয় তা-ই ওঠে। চতুর্থ যুক্তি রাজনৈতিক নিরাপত্তার: ইতিহাস বারবার দেখিয়েছে, তারুণ্যের সঞ্চিত ক্ষোভই রাষ্ট্রীয় অস্থিরতার সবচেয়ে দাহ্য জ্বালানি — এবং বাংলাদেশ নিজেই তার সাম্প্রতিক সাক্ষী। পঞ্চম যুক্তি নৈতিক: যে প্রজন্ম রাষ্ট্রের কাছে কেবল একটি সুযোগ চায় — পরিশ্রম করে বাঁচার সুযোগ — তাদের সে সুযোগ দিতে না পারা রাষ্ট্রের সাংবিধানিক অঙ্গীকারেরই ব্যর্থতা। এই পাঁচ যুক্তি একত্রে বলে: কর্মসংস্থান কোনো খাতভিত্তিক কর্মসূচি নয়, এটি জাতীয় অস্তিত্বের কর্মসূচি।
লক্ষ্যটি কি বাস্তবসম্মত? ‘এমপ্লয়েবিলিটি ইকোসিস্টেম’-এর চার স্তম্ভ
সংশয়বাদীরা প্রশ্ন তুলবেন — বছরে দশ লাখ কর্মসংস্থান কি আদৌ সম্ভব? উত্তর: সম্ভব, যদি ‘চাকরি’ শব্দটিকে শুধু সরকারি নিয়োগ হিসেবে না দেখে একটি পূর্ণাঙ্গ ‘এমপ্লয়েবিলিটি ইকোসিস্টেম’ হিসেবে দেখা হয় — যেখানে স্থায়ী চাকরি, চুক্তিভিত্তিক সেবা-কর্ম, ফ্রিল্যান্সিং ও উদ্যোক্তা কার্যক্রম সবই অন্তর্ভুক্ত। বিশেষজ্ঞ বিশ্লেষণ বলছে, পরিকল্পিত সরকারি-বেসরকারি অংশীদারিত্বে প্রতি বছর দশ হাজার থেকে এক লাখ স্থায়ী চাকরির পাশাপাশি প্রায় দশ লাখ চুক্তিভিত্তিক ও সহায়ক সেবা খাতের কাজ সৃষ্টি সম্ভব। চারটি খাতে এই লক্ষ্য ভাগ করা যায়:
| ক্রম | কর্মসূচি | সম্ভাব্য কর্মসংস্থান | প্রধান খাত ও ব্যবস্থা |
| ১ | সহায়ক সেবা কর্মসূচি (Assistive Service Workforce) | ৪–৫ লাখ | হাসপাতাল ও বৃদ্ধসেবা সহকারী, কমিউনিটি স্বাস্থ্য, স্কুল সহকারী, ইউনিয়ন-পৌরসভা ডাটা কর্মী, ট্রাফিক সহায়ক; ৩–৬ মাসের প্রশিক্ষণ, মাসিক সম্মানী ১২,০০০–২৫,০০০ টাকা |
| ২ | ডিজিটাল ও ফ্রিল্যান্স অর্থনীতি | ২–৩ লাখ | ডাটা এন্ট্রি, এআই সাপোর্ট, কল সেন্টার, ই-কমার্স, ভিডিও এডিটিং, ডিজিটাল মার্কেটিং; প্রতি উপজেলায় ডিজিটাল স্কিল সেন্টার ও সরকারি ফ্রিল্যান্স পেমেন্ট গেটওয়ে |
| ৩ | অবকাঠামো ও সবুজ প্রকল্প | ২ লাখ+ | সৌর স্থাপনা, বর্জ্য ও পানি ব্যবস্থাপনা, গ্রামীণ সড়ক রক্ষণাবেক্ষণ, জলবায়ু-অভিযোজন প্রকল্প; জেলাভিত্তিক কন্ট্রাক্ট ওয়ার্কফোর্স পুল |
| ৪ | কৃষি ও খাদ্য লজিস্টিকস নেটওয়ার্ক | ১ লাখ+ | কোল্ড স্টোরেজ, কৃষি সরবরাহ শৃঙ্খল, খাদ্য প্যাকেজিং, গ্রামীণ ডেলিভারি নেটওয়ার্ক |
প্রথম স্তম্ভটি লক্ষ করুন — সহায়ক সেবা কর্মসূচিই একাই ৪–৫ লাখ কর্মসংস্থানের সম্ভাবনা বহন করে। এর ভিত্তি একটি বাস্তব পর্যবেক্ষণ: দেশের হাজার হাজার সরকারি ও বেসরকারি প্রতিষ্ঠান জনবল-সংকটে ভুগছে, কিন্তু স্থায়ী পূর্ণকালীন নিয়োগের আর্থিক সক্ষমতা তাদের নেই। ৩–৬ মাসের প্রশিক্ষণ, ১২,০০০–২৫,০০০ টাকার মাসিক সম্মানী ও জেলা পর্যায়ের যুব কর্মসংস্থান অফিসের মাধ্যমে চুক্তিভিত্তিক নিয়োগ — এই মডেল হাসপাতাল থেকে পৌরসভা পর্যন্ত সেবার মানও বাড়াবে, কর্মসংস্থানও দেবে। দ্বিতীয় স্তম্ভ ডিজিটাল অর্থনীতি: প্রতি উপজেলায় ডিজিটাল স্কিল সেন্টার, ছয় মাসের হাতে-কলমে প্রশিক্ষণ, বিদেশি আউটসোর্সিং কোম্পানি আকর্ষণ ও সরকারি ফ্রিল্যান্স পেমেন্ট গেটওয়ে চালু হলে ২–৩ লাখ তরুণ ঘরে বসেই বৈদেশিক মুদ্রা অর্জনে যুক্ত হতে পারে। তৃতীয় স্তম্ভ সবুজ অবকাঠারো — যেখানে জলবায়ু অর্থায়নের ক্রমবর্ধমান প্রবাহকে সরাসরি যুব-কর্মসংস্থানে রূপান্তর সম্ভব। চতুর্থ স্তম্ভ কৃষি ও খাদ্য লজিস্টিকস, যা গ্রামীণ অর্থনীতিতে কাজ পৌঁছে দেবে।
টাকা আসবে কোথা থেকে: মিশ্র জাতীয় অর্থায়ন মডেল
যেকোনো বড় প্রস্তাবের সবচেয়ে ন্যায্য প্রশ্ন — অর্থ কোথায়? আনুমানিক হিসাবে কর্মসূচিটির জন্য বছরে ১২,০০০–২০,০০০ কোটি টাকা প্রয়োজন হবে। গুরুত্বপূর্ণ সত্য হলো: এই অর্থ কোনো একক উৎস থেকে আসবে না, আসার প্রয়োজনও নেই। ছয় থেকে আটটি উৎস মিলিয়ে একটি ‘মিশ্র জাতীয় অর্থায়ন মডেল’ (Blended National Financing Model) গড়াই বাস্তবসম্মত পথ:
| ক্রম | উৎস | সম্ভাব্য পরিমাণ | ব্যাখ্যা |
| ১ | বাজেট পুনর্বিন্যাস | ১০,০০০–১৫,০০০ কোটি টাকা | প্রায় ৮ লাখ কোটি টাকার জাতীয় বাজেটের মাত্র ১.৫–২%: ভর্তুকি যৌক্তিকীকরণ, অকার্যকর প্রকল্প ও প্রশাসনিক অপচয় হ্রাস |
| ২ | বৈদেশিক উন্নয়ন অনুদান ও সহজ ঋণ | ৫০০ মিলিয়ন – ১ বিলিয়ন ডলার | বিশ্বব্যাংক, এডিবি, আইএলও, ইউএনডিপি, আইডিবি, জাইকা — যুব কর্মসংস্থান ও দক্ষতা খাতে অর্থায়নে আগ্রহী |
| ৩ | জলবায়ু অর্থায়ন | বছরে ২,০০০–৪,০০০ কোটি টাকা | গ্রিন ক্লাইমেট ফান্ড, লস অ্যান্ড ড্যামেজ ফান্ড — সৌর, বর্জ্য, বন্যা-সহনশীলতা ও সবুজ পরিবহনে যুবশক্তি নিয়োজনের শর্তে |
| ৪ | সরকারি-বেসরকারি অংশীদারিত্ব (পিপিপি) | বেতন-ব্যয়ের বড় অংশ | সরকার দেবে প্রশিক্ষণ ও প্ল্যাটফর্ম; হাসপাতাল, লজিস্টিকস, ই-কমার্স, কল সেন্টার ও পৌরসেবায় বেসরকারি খাত বহন করবে জনবল-ব্যয়ের অংশ |
| ৫ | ডিজিটাল কর্মসংস্থান লেভি | ১,০০০–২,০০০ কোটি টাকা | টেলিকম, মোবাইল ব্যাংকিং ও ই-কমার্সে ০.৫–১% যুব কর্মসংস্থান লেভি — কয়েক লাখ কোটি টাকার লেনদেনের ওপর ক্ষুদ্র হার |
| ৬ | এনআরবি যুব উন্নয়ন বন্ড | প্রায় ১০০ মিলিয়ন ডলার | ৫ লাখ প্রবাসী বছরে ২০০ ডলার করে বিনিয়োগ করলে গঠিত তহবিল |
| ৭ | দুর্নীতি দমন ও রাজস্ব পুনরুদ্ধার | কর্মসূচির বড় অংশ | কর ফাঁকি, শুল্ক কম-ঘোষণা ও দুর্নীতিতে হারানো হাজার হাজার কোটি টাকার মাত্র ৫–১০% পুনরুদ্ধার |
সারণির প্রথম সারিটিই সবচেয়ে বড় আশ্বাস: প্রায় ৮ লাখ কোটি টাকার জাতীয় বাজেটের মাত্র দেড় থেকে দুই শতাংশ পুনর্বিন্যাস করলেই — অপ্রয়োজনীয় গাড়ি ও বিদেশ সফর কমিয়ে, কম-কার্যকর মেগা প্রকল্পের গতি সমন্বয় করে, অব্যবহৃত মন্ত্রণালয়-বরাদ্দ পুনঃপ্রবাহিত করে — ১০,০০০–১৫,০০০ কোটি টাকা সংস্থান সম্ভব; অর্থাৎ নতুন টাকা ছাপানো বা করের বোঝা বাড়ানো ছাড়াই কর্মসূচির মূল ভিত্তি তৈরি হয়ে যায়। এর সঙ্গে বৈদেশিক উৎস: বিশ্বব্যাংক, এডিবি, আইএলও, ইউএনডিপি, ইসলামিক ডেভেলপমেন্ট ব্যাংক ও জাইকা এই মুহূর্তে যুব কর্মসংস্থান, ডিজিটাল অন্তর্ভুক্তি, জলবায়ু-কর্ম ও দক্ষতা উন্নয়নে অর্থায়নে সক্রিয়ভাবে আগ্রহী — অবকাঠামোর জন্য যেমন প্রতি বছর হাজার হাজার কোটি টাকার সহজ ঋণ নেওয়া হয়, তেমনি একটি সুপরিকল্পিত ‘ইয়ুথ প্রোডাক্টিভিটি প্রোগ্রামের’ নামে ৫০০ মিলিয়ন থেকে ১ বিলিয়ন ডলার সংগ্রহ সম্ভব। জলবায়ু-দুর্বল দেশ হিসেবে গ্রিন ক্লাইমেট ফান্ড ও লস অ্যান্ড ড্যামেজ ফান্ড থেকে বছরে ২,০০০–৪,০০০ কোটি টাকা আসতে পারে — শর্ত একটাই: যুবশক্তিকে সৌর, বর্জ্য, বন্যা-সহনশীলতা ও সবুজ পরিবহনে নিয়োজিত করতে হবে, যা এমনিতেই তৃতীয় স্তম্ভের পরিকল্পনা।
বাকি উৎসগুলো ছোট কিন্তু কৌশলগত। মোবাইল আর্থিক লেনদেন যেখানে বছরে কয়েক লাখ কোটি টাকা ছাড়িয়েছে, সেখানে টেলিকম-এমএফএস-ই-কমার্সে মাত্র ০.৫–১% যুব কর্মসংস্থান লেভি থেকে ১,০০০–২,০০০ কোটি টাকা আসতে পারে। পাঁচ লাখ প্রবাসী বছরে মাত্র ২০০ ডলার করে ‘বাংলাদেশ ইয়ুথ ডেভেলপমেন্ট বন্ডে’ বিনিয়োগ করলে গড়ে ওঠে প্রায় ১০০ মিলিয়ন ডলারের তহবিল — যা আগের প্রবন্ধে প্রস্তাবিত প্রবাসী সম্মান কর্মসূচির সঙ্গে স্বাভাবিকভাবেই যুক্ত হয়। আর সবচেয়ে বড় সুপ্ত উৎসটি হলো দুর্নীতি হ্রাস: কর ফাঁকি, শুল্ক কম-ঘোষণা ও দুর্নীতিতে রাষ্ট্র প্রতি বছর যে হাজার হাজার কোটি টাকা হারায়, তার মাত্র ৫–১০% পুনরুদ্ধার করা গেলেই পুরো কর্মসূচির বড় অংশের অর্থায়ন হয়ে যায়। অর্থাৎ প্রশ্নটি সামর্থ্যের নয় — অগ্রাধিকার ও সংকল্পের।
সম্ভাবনার মানচিত্র: কোথায় কাজ লুকিয়ে আছে
চার স্তম্ভের বাইরে বৃহত্তর অর্থনীতির দিকেও তাকানো দরকার — কারণ দশ লাখের লক্ষ্য টেকসই হবে তখনই, যখন সামগ্রিক অর্থনীতিতে কর্মসংস্থান-সৃষ্টিকারী খাতগুলো একযোগে বিকশিত হয়। সাম্প্রতিক বিশ্লেষণগুলোতে যে খাতগুলো সবচেয়ে সম্ভাবনাময় হিসেবে চিহ্নিত: তৈরি পোশাকের বহুমুখীকরণ ও উচ্চমূল্যের টেক্সটাইল; আইটি ফ্রিল্যান্সিং ও ডিজিটাল সেবা; স্বাস্থ্যসেবা ও কমিউনিটি কেয়ার; কৃষি-প্রক্রিয়াজাতকরণ ও খাদ্য লজিস্টিকস; নবায়নযোগ্য জ্বালানি ও সৌর স্থাপনা; নির্মাণ ও অবকাঠামো সহায়তা; ই-গভর্নেন্স ও ডাটা ব্যবস্থাপনা; পর্যটন ও পরিবহন সেবা; এবং এসএমই ও স্টার্টআপ অর্থনীতি। প্রতিটি খাতের সাধারণ বৈশিষ্ট্য একটিই — শ্রম-নিবিড়তা, অর্থাৎ তুলনামূলক কম পুঁজিতে বেশি মানুষের কাজ। নীতির কাজ হলো এই খাতগুলোর পথের বাধা — লাইসেন্সিং জটিলতা, অর্থায়নের অভাব, দক্ষ জনবলের ঘাটতি — পরিকল্পিতভাবে সরানো, আর প্রশিক্ষণ-পাইপলাইনকে এই খাতগুলোর প্রকৃত চাহিদার সঙ্গে যুক্ত করা। ‘স্কিলস মিসম্যাচ’ সমস্যার সমাধান শ্রেণিকক্ষে নয়, শিল্পের সঙ্গে শিক্ষার এই সংযোগেই।
এখানে নারীর অংশগ্রহণের প্রশ্নটিও অনিবার্য। শ্রমবাজারে নারীর অংশগ্রহণ বাড়ানো ছাড়া দশ লাখের লক্ষ্য পূরণ কঠিন — এবং সৌভাগ্যক্রমে প্রস্তাবিত চার স্তম্ভের প্রতিটিই নারীবান্ধব: কমিউনিটি স্বাস্থ্য ও বৃদ্ধসেবা, ডিজিটাল ও ফ্রিল্যান্স কাজ (যা ঘর থেকেই সম্ভব), খাদ্য-প্রক্রিয়াজাতকরণ ও প্যাকেজিং। প্রতিটি জেলার ডিজিটাল স্কিল সেন্টারে নারীদের জন্য সংরক্ষিত আসন ও নিরাপদ পরিবেশ নিশ্চিত করা গেলে কর্মসূচিটি একই সঙ্গে কর্মসংস্থান-নীতি ও নারী-ক্ষমতায়ন নীতিতে পরিণত হবে।
বাস্তবায়ন কাঠামো: প্রতিশ্রুতি নয়, প্রতিষ্ঠান
দশ লাখের লক্ষ্য ঘোষণায় অর্জিত হবে না; অর্জিত হবে প্রতিষ্ঠানে। প্রয়োজন পাঁচটি কাঠামোগত উপাদান। এক, একটি জাতীয় যুব কর্মসংস্থান কর্তৃপক্ষ (National Youth Employment Authority) — যার একক দায়িত্ব ও জবাবদিহি থাকবে বার্ষিক লক্ষ্য অর্জনে। দুই, জেলা পর্যায়ের দক্ষতা ও চুক্তি ডাটাবেইস — কোন জেলায় কত প্রশিক্ষিত তরুণ, কোন প্রতিষ্ঠানে কত জনবল-চাহিদা, তার হালনাগাদ ডিজিটাল মানচিত্র। তিন, পিপিপি-ভিত্তিক নিয়োগের সুস্পষ্ট আইনি কাঠামো, যাতে চুক্তিভিত্তিক কর্মীর অধিকার ও প্রতিষ্ঠানের দায় দুই-ই সুরক্ষিত থাকে। চার, ডিজিটাল ওয়ার্কার আইডি — প্রতিটি নিবন্ধিত কর্মীর প্রশিক্ষণ, নিয়োগ ও পারিশ্রমিকের স্বচ্ছ রেকর্ড, যা দুর্নীতি ও ভুয়া নিয়োগের পথ বন্ধ করবে। পাঁচ, বিদেশি ও প্রবাসী বিনিয়োগের জন্য উৎসাহ-কাঠামো, যাতে বেসরকারি পুঁজি এই ইকোসিস্টেমে অংশীদার হয়। জবাবদিহির মানদণ্ড হতে হবে প্রকাশ্য: প্রতি প্রান্তিকে জেলাভিত্তিক নিয়োগের সংখ্যা প্রকাশ, স্বাধীন নিরীক্ষা এবং লক্ষ্য-ব্যর্থতার প্রশাসনিক দায়।
প্রথম বছরের অগ্রাধিকার পদক্ষেপগুলোও সুনির্দিষ্ট করা যায়। প্রথম প্রান্তিকে: কর্তৃপক্ষ গঠন, আইনি কাঠামোর খসড়া ও বাজেট-বরাদ্দ। দ্বিতীয় প্রান্তিকে: বিশটি জেলায় যুব কর্মসংস্থান অফিস ও ডাটাবেইস চালু, একশটি উপজেলায় ডিজিটাল স্কিল সেন্টারের প্রথম ব্যাচ। তৃতীয় প্রান্তিকে: সহায়ক সেবা কর্মসূচির প্রথম ৫০,০০০ চুক্তিভিত্তিক নিয়োগ এবং উন্নয়ন সহযোগীদের সঙ্গে ইয়ুথ প্রোডাক্টিভিটি প্রোগ্রামের চুক্তি স্বাক্ষর। চতুর্থ প্রান্তিকে: প্রথম বার্ষিক নিরীক্ষা প্রতিবেদন প্রকাশ ও দ্বিতীয় বছরের সম্প্রসারিত লক্ষ্যমাত্রা নির্ধারণ। প্রথম বছরে সংখ্যাটি দশ লাখে না পৌঁছালেও ক্ষতি নেই — পৌঁছাতে হবে এমন একটি চলমান, স্বচ্ছ ও জবাবদিহিমূলক ব্যবস্থায়, যা তৃতীয় বছর থেকে ধারাবাহিকভাবে দশ লাখের গতি ধরে রাখতে পারে।
বিনিয়োগের প্রতিদান: যা ফিরে আসবে
বছরে ১২,০০০–২০,০০০ কোটি টাকার এই বিনিয়োগের প্রতিদান কী? প্রত্যক্ষ হিসাবে: দশ লাখ পরিবারের আয় — গড়ে মাসিক ১৫,০০০ টাকা ধরলেও বছরে প্রায় ১৮,০০০ কোটি টাকার নতুন পারিবারিক আয়, যার প্রায় পুরোটাই ব্যয় হবে দেশীয় বাজারে — অর্থাৎ কর্মসূচির ব্যয় প্রথম বছরেই ভোগ-চাহিদা হয়ে অর্থনীতিতে ফিরে আসে। পরোক্ষ প্রতিদান আরও বড়: অপরাধ ও হতাশা হ্রাস, মাদকের বিস্তার রোধ, গ্রামীণ অর্থনীতির সচলতা, রেমিট্যান্স-নির্ভরতার ভারসাম্য, নারীর শ্রমবাজার-অংশগ্রহণ বৃদ্ধি এবং সর্বোপরি রাজনৈতিক ও সামাজিক স্থিতিশীলতা — যা নিজেই বিনিয়োগ আকর্ষণের পূর্বশর্ত। ডিজিটাল ও ফ্রিল্যান্স খাতের কর্মসংস্থান সরাসরি বৈদেশিক মুদ্রা আনবে; সবুজ খাতের কর্মসংস্থান জলবায়ু-সহনশীলতা বাড়াবে; সহায়ক সেবা খাত স্বাস্থ্য ও শিক্ষার মান উন্নত করবে। একটি কর্মসূচি, বহুমুখী জাতীয় রিটার্ন।
উপসংহার: প্রজন্মের সঙ্গে রাষ্ট্রের চুক্তি
বাংলাদেশের সবচেয়ে বড় সম্পদ তার তরুণ জনগোষ্ঠী — এই বাক্যটি আমরা এত বছর ধরে এত বার বলেছি যে এর ধার ক্ষয়ে গেছে। এখন বাক্যটিকে বাজেট, প্রতিষ্ঠান ও সময়সীমায় রূপ দেওয়ার সময়। প্রতি বছর অন্তত দশ লাখ কর্মসংস্থান — এই লক্ষ্যকে জাতীয় বাজেটের শীর্ষ অগ্রাধিকার ঘোষণা করা হোক; জাতীয় যুব কর্মসংস্থান কর্তৃপক্ষ গঠিত হোক; মিশ্র অর্থায়ন মডেলের ভিত্তিতে প্রথম বছরের বরাদ্দ নিশ্চিত হোক; এবং প্রতিটি জেলার প্রতিটি তরুণ জানুক — রাষ্ট্র তার জন্য একটি পথ তৈরি করছে। সঠিক পরিকল্পনা, স্বচ্ছতা ও প্রযুক্তিভিত্তিক দক্ষতা উন্নয়ন নিশ্চিত করা গেলে এই যুবশক্তিই আগামী দশ থেকে বিশ বছরে বাংলাদেশের অর্থনীতিকে নতুন উচ্চতায় নিয়ে যাবে — এ কোনো আশাবাদ নয়, এ জনমিতির গাণিতিক প্রতিশ্রুতি। প্রশ্ন কেবল একটিই: প্রজন্মের এই প্রসারিত হাত রাষ্ট্র ধরবে কি এখনই, নাকি ইতিহাসের কাছে জবাবদিহির জন্য অপেক্ষা করবে? প্রথম জাতীয় কর্তব্য পালনের সময় আজ, এই বাজেট-বছর থেকেই।
টীকা: বেকারত্ব ও শ্রমবাজার পরিসংখ্যান আন্তর্জাতিক শ্রম সংস্থা (আইএলও), বাংলাদেশ পরিসংখ্যান ব্যুরোর শ্রমশক্তি জরিপ এবং সিপিডিসহ দেশীয়-আন্তর্জাতিক গবেষণা সূত্রের সাম্প্রতিক (২০২৪–২৬) তথ্যের ভিত্তিতে নির্দেশক পরিসর হিসেবে উপস্থাপিত। অর্থায়ন-অঙ্কগুলো সম্ভাব্যতা-নির্দেশক প্রাক্কলন; চূড়ান্ত নকশায় বিস্তারিত সম্ভাব্যতা সমীক্ষা প্রয়োজন হবে। প্রবন্ধটি ‘রিভিউজ অব বাংলাদেশ’ সিরিজের পূর্ববর্তী দুটি প্রবন্ধের ধারাবাহিকতা — প্রথম জাতীয় কর্তব্য (কর্মসংস্থান) ও দ্বিতীয় জাতীয় কর্তব্য (প্রবাসী ও রপ্তানি-যোদ্ধাদের সম্মান) পরস্পরের পরিপূরক।
